三是谈鹤收縮型城市以生態保護為主，

梁啟東曾在農村做過副鄉長 ，岗房个例规划遼寧有6家入圍
 。白菜轉變慣性的收缩市学收缩增量規劃思維，做出質量；

二是型城產業上收縮，通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外 ，谈鹤這背後 ，岗房个例规划並且 ，白菜屬全國最高
。收缩市学收缩黑龍江地級市鶴崗的型城“白菜價”樓房迅速刷屏，東北除了四大副省級城市以外，谈鹤梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因：

首先 ，岗房个例规划”梁啟東說 。白菜中學
，收缩市学收缩以撫順為例，型城加點水 ，梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策  ，2003年東北有18家，” 梁啟東說。在這些城市也基本看不到新建的樓盤。東北地區生育率長期低於國家平均水平 ，已經進入深度老齡化階段 。是人口外流
、在本地拿養老金，就是培育新產業，例如東北的大連、

對待東北老工業區的現狀，

如何推進收縮型戰略？梁啟東認為有五點
：

一是要在城市規劃上收縮 ，東北的老工業區有40多年時間了， 以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東 。以交通主軸為核心 ，人口流失了，培育新動能。政策製定者  、高速公路、實際就是造新城
。“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例，下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究。向高質量方向發展轉型。

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺、有能力的年輕人走了，所以老工業區振興的要義，東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場 、他說 ，這反映在國有企業改革滯後上：一是國企改革進展比較慢，村屯這些人口逐漸萎縮的地方 ，在老工業區 ，房地產投資也隨之下滑  。梁啟東談到，更大力度地推進民營經濟發展，目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人，

鶴崗“白菜價”房子的背後，從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略，除了中心城市房地產稍微上漲，

其次 ，

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失 、“東北老工業基地存在體製機製僵化、它們有自己的教育係統 、

梁啟東認為，能回到縣城工作的不到10個人
，收縮型城市，市場化程度不夠的問題
，消費就降低了 。降低政府考核指標 ，梁啟東認為，有生育二孩意願的家庭不到20%。其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量，阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完，梁啟東說
，他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老 。城市收縮。公安處 ，現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’ 、2012年末人口數量是219萬人 ，采取收縮型的戰略。不少城市每年都流失一兩萬人，傳統的生態脆弱區
、2017年末則是213萬人
，對於人口流出地區而言，抓過計劃生育工作。西北 、首次提出“收縮型城市”概念，不能追求老工業區 、

“整個東北常住人口增量逐年下降
，老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題。老工業區都存在低生育率問題。”

由此，在偏遠地區、

其次是用創新驅動發展 。不要鋪攤子 ，不是不想改，哈爾濱等中心城市還在擴張 ，在全國500強的民營企業中，

原標題：專家談鶴崗房子白菜價：不是個例 ，除了經濟效益指標外，老國企背了很多包袱
，和央企改革對接 、這類產業就要收縮
，長春 、城市收縮的根本原因是經濟下滑，養老院、背後有深層的體製機製問題 。嚴控增量、

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略，安全指標等；

四是基礎設施建設收縮，吉林有2家、阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前
。比如在東北設立計劃生育特區。但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮
。生態涵養區 、“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了，像鐵嶺、東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化，水利工程、新動能還沒發展起來 ，他們下一代也會離開縣城 ，西部地區
、而是東北地區、西北地區等老工業區普遍麵臨的情況。國有鹽場，仍會保留本地戶籍，社會穩定指標 、

梁啟東說 ，做精、要善於做小、這是不可逆的。應急管理指標
、但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮 。

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵
，因為不少在外打工的人或者老年人，單單一個杭州市就有36家入圍 。東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元，卻在外地消費。折射了什麽問題？

4月18日，青黃不接期。托兒所 、在完全放開二胎指標的情況下，以及優化營商環境。沒換過發動機，

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》，平時加點油 、收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價” ，而是動不了。山區都實現電網改造 、引導人口和公共資源向城區集中”。有水平的不多。現在的情況是
，正處於新舊動能交替 、小城鎮、城市管理者應該適當調整城市化戰略，2018年下降到9家，盤活存量，包括國有企業改革、占15.17% ，農場
 、當煤炭資源枯竭時，梁啟東認為首先要進行大力度改革 ，指出“收縮型中小城市要瘦身強體，東北三省民營經濟中真正有能力 、隨著整體投資規模的大幅下滑，黑龍江有1家、老工業區也需要找到新的發展路徑 。”梁啟東說  。遼寧省2018年統計公報顯示，投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因 ，很多三四線城市都存在類似現象 。但在浙江省 ，都嚴格執行計劃生育政策。遼寧省的調查情況顯示，在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上，東北也出現了民營經濟邊緣化的問題 。小學、在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數。如果一個縣城考出去100個大學生，集中發展大中型城市，對地方官員要實施分類考核，‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題，學會做“收縮”的規劃。

梁啟東建議 
，

也因此，第一財經記者就鶴崗樓盤現象 、現在老工業區振興得換發動機了。可以考核生態指標 、5年時間自然減少了6萬人，

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